Quy định Kiểm duyệt chương trình phát sóng, biểu diễn âm nhạc 2024

Các chương trình phát sóng biểu diễn hay bị lỗi sai phạm lách luật diễn chui, để giải quyết vấn đề đó mới đây bộ VHTTDL đã sửa đổi bổ sung thêm luật Quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn.

1. Luật quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn

Ngày 31/8/2020, Bộ VHTTDL đã ban hành văn bản số 3192/BVHTTDL-VP về việc giải quyết kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV. Cụ thể, một số kiến nghị của cử tri tỉnh Bến Tre đã được Ban Dân nguyện chuyển đến Bộ theo Công văn số 288/BDN: Về việc kiểm duyệt kỹ hơn các chương trình phát sóng âm nhạc

Tại văn bản Bộ VHTTDL nêu rõ: “Nhằm hoàn thiện thêm một bước hệ thống pháp luật trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, hiện nay, Bộ VHTTDL đang hoàn thiện dự thảo Nghị định về quản lý hoạt động nghệ thuật biểu diễn để trình Chính phủ xem xét, ban hành. Cùng với đó, thời gian tới, Bộ VHTTDL tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan trong việc kiểm duyệt các chương trình nghệ thuật biểu diễn nói chung và các chương trình phát sóng âm nhạc nói riêng đảm bảo tuân thủ đúng theo các quy định của pháp luật”.

Từ trang phục cho đến nội dung đều phải được Bộ VHTTDL duyệt kĩ

Sau kỳ họp vào ngày 31/8/2021 Thủ tướng Chính phủ ký ban hành với nhiều nội dung được cho là đã đơn giản hóa thủ tục trong việc cấp phép. Nghị định số 144/2020/NĐ-CP Quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, gồm 5 chương và 31 điều. Có hiệu lực từ ngày 1/2/2021.

Một số thủ tục cấp phép được loại bỏ như: 

1. Cấp giấy phép cho người nước ngoài biểu diễn nghệ thuật tại Việt Nam, 
2. Cấp giấy phép cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài biểu diễn tại Việt Nam, 
3. Cấp phép cho cá nhân, tổ chức Việt Nam ra nước ngoài biểu diễn, 
4. Cấp phép thi người đẹp, người mẫu và 
5. Cấp giấy phép phổ biến tác phẩm âm nhạc, sân khấu. 

Theo đó, các tác giả có quyền công bố tác phẩm sân khấu và âm nhạc, nhưng khi vi phạm điều 3 về những điều cấm sẽ bị xử lý.

Điều 3. Quy định cấm trong hoạt động nghệ thuật biểu diễn

1.  Chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2. Xuyên tạc lịch sử, độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xâm phạm an ninh quốc gia; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm lãnh tụ, anh hùng dân tộc, danh nhân; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc; xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo; phân biệt chủng tộc; xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân.
3. Kích động bạo lực, tuyên truyền chiến tranh xâm lược, gây hận thù giữa các dân tộc và nhân dân các nước, ảnh hưởng xấu đến quan hệ đối ngoại.
4. Sử dụng trang phục, từ ngữ, âm thanh, hình ảnh, động tác, phương tiện biểu đạt, hình thức biểu diễn hành vi trái với thuần phong, mỹ tục của dân tộc, tác động tiêu cực đến đạo đức, sức khỏe cộng đồng và tâm lý xã hội

Việc cấp phép biểu diễn cũng được phân cấp cho các địa phương trong lĩnh vực quản lý biểu diễn nghệ thuật, cụ thể là tăng tính chịu trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh. 

1-2-2021 "hát nhép" sẽ không còn bị cấm và bị xử phạt từ 5 - 10 triệu đồng như trước

Trước đây, theo điểm d khoản 1 Điều 6 Nghị định 79/2012 quy định về biểu diễn nghệ thuật (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 15/2016) thì hành vi: Sử dụng bản ghi âm để thay cho giọng thật của người biểu diễn (hát nhép) hoặc thay cho âm thanh thật của nhạc cụ biểu diễn sẽ bị cấm. 

Khi Nghị định 144/2020 có hiệu lực sẽ thay thế cho Nghị định 79/2012 và Nghị định 15/2016. Nói cách khác, từ ngày 1-2-2021, hành vi hát nhép sẽ không còn bị phạt (trước đây sẽ bị phạt từ 5 đến 10 triệu đồng theo quy định tại Nghị định 158/2013).

2. Những sai phạm đáng chú ý trong kiểm duyệt hoạt động phát sóng biểu diễn âm nhạc:

Cục Nghệ thuật Biểu diễn có công văn gửi Sở VHTTDL TP HCM yêu cầu kiểm tra và nghiêm khắc xử lý ca sĩ Thu Minh ăn mặc phản cảm trong đêm nhạc "Ngàn sao hội tụ". Trong công văn gửi Sở, Cục trưởng Cục Nghệ thuật Biểu diễn nêu rõ: “Về chương trình nghệ thuật 'Ngàn sao hội tụ' ngày 20/4/2012 tại TP HCM, một số báo chí đã phản ánh về ca sĩ Thu Minh ăn mặc trang phục phản cảm, không phù hợp với thuần phong mỹ tục dân tộc, gây bức xúc trong dư luận xã hội".

Thu Minh từng bị phạt vì ăn mặc hở hang trên sân khấu

Cũng trong năm 2012, đêm nhạc "Quà tặng tình yêu tháng 6" Cao Thái Sơn đã bật khóc khi trình diễn ca khúc "Anh sai rồi". Tuy nhiên, sau đó nam ca sĩ đã bị tố hát nhép, thậm chí còn có bằng chứng khẳng định việc này từ nhà sản xuất chương trình. Cao Thái Sơn đã có phần giải thích "yếu ớt" là do bỏ nhầm đĩa có lời.

Với sự cố này, giọng ca "Con đường mưa" đã bị Sở Văn hoá Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh "tuýt còi" và phạt 4,5 triệu đồng. Song cái mất nhiều nhất của Cao Thái Sơn là sự thất vọng khi anh "diễn sâu", hát nhép mà vẫn khóc như mưa.

Giọng ca con đường mưa đã bị phạt 4,5 triệu đồng sau sai phạm hát nhép

Bùi Anh Tuấn đã vấp phải scandal đầu tiên trong sự nghiệp - bị tố hát nhép trên sân khấu một đêm tiệc dành cho giới trẻ ở Hà Nội.

Trong khi nam ca sĩ đang "phiêu" với giai điệu của "bài tủ" "Nơi tình yêu bắt đầu", khán giả phát hiện có hai giọng hát cùng lúc là từ đĩa thu sẵn và giọng thật của Bùi Anh Tuấn. Sau đó nam ca sĩ đã phải dừng hát để chỉnh mic nhưng tiếng từ đĩa thu vẫn tiếp tục vang lên.

Khá khéo léo trong trường hợp này, Bùi Anh Tuấn giải thích rằng giọng hát khá lớn so với nhạc nên anh hoàn toàn không rằng có bật đĩa bật sau cánh gà. Đồng thời nam ca sĩ trẻ xin khán giả hát lại mà không cần nhạc.

Bùi Anh tuấn bị phát hiện hát nhép khi thể hiện bài tủ của mình

Trên đây là cập nhật mới nhất về quy định kiểm duyệt chương trình phát sóng và biểu diễn hoạt động do Thu Âm Việt tổng hợp.